 меня год назад было
изъято водительское удостоверение сроком на 12 месяцев, я отмотал свой
срок - и меня очень интересует вопрос о возможности его возврата - какие
экзамены нужно сдавать (теорию, вождение), какие билеты сейчас используются
при сдаче теоретического экзамена (в магазинах продаются 2-х совершенно
разных видов - 1997 и 1998), можно ли сдавать экзамен экстерном или необходимо
опять проходить курс обучения и если нужно то полный или существуют ускоренные,
сколько стоит эта процедура.
Заранее благодарен, с уважением
Сергей
В соответствии с существующими ведомственными
инструкциями, Приказом Министра внутренних дел и Постановлением правительства
(см. предыдущий вопрос) все лица, лишенные прав управления транспортными
средствами на срок 12 месяцев и более при возвращении им прав сдают теоретический
и практический экзамены. Экзамены платные, теоретический стоит 5 рублей
(или около того), практический 10 рублей. Кроме того Вы должны предоставить
в ГАИ свежую медицинскую справку, выданную не ранее чем за два или три
месяца до окончания срока лишения (точный срок не помню). С квитанциями
из сберкассы, паспортом и медсправкой приходите в то ГАИ, которое лишило
Вас прав, и там сдаете экзамены, впрочем Вас могут оттуда направить и в
другое ГАИ - например в Москве все изъятые права направляются в МЭРО 2
УГАИ что где-то на севере столицы в районе Лобненской улицы и экзамены
по их возврату проводятся там. Никаких курсов и школ проходить не надо,
никто Вас дополнительно никуда учиться не пошлет. Для подготовки купите
в магазине книжку с экзаменационными билетами для сдачи теоретических экзаменов
в ГАИ, выбирайте именно такую, есть много других с задачами по правилам.
Сдавать экзамены можно до посинения, не сдали например теорию сегодня -
приходите завтра, только не забудьте оплатить по новой этот экзамен и принести
квитанцию. Не сдали еще раз - приходите послезавтра и т.д. Профессиональные
юристы отмечают, что требование пересдачи экзаменов после лишения незаконно.
Кстати, совсем недавно газета Московский комсомолец написала, что одному
товарищу из Екатеринбурга удалось выиграть суд у ГАИ по поводу возврата
ему водительского удостоверения после утери. Верховный суд РФ признал требования
ГАИ незаконными. Это несомненная победа нашего товарища и бальзам
на душу всем тем, кто потерял корочки. Теперь в самое ближайшее время ГАИ
должно отменить требование пересдачи при утере прав. Надеюсь, что кто-то
из наших читателей, лишенный прав, например за пьянку по 117 ст. КоАП вернет
себе права через суд. Один мой знакомый судиться с ГАИ по этому поводу
и сейчас дело на подходе к Верховному суду. Привожу образец реального обращения
в суд по данному поводу, изменен только адрес и фамилия истца.
В Чертановский межмуниципальный
народный суд Южного административного
округа г.Москвы 115430 Артековская ул.,
3а
Заявитель: гр. Филиппов Владимир Иванович,
проживающий по адресу: 113657, г.Москва
Черноморский бульвар д.12 кор.3 кв.67
тел. 567-89-00
Организации, чьи действия обжалуются:
УГАИ ГУВД г.Москвы, 103473
Садово-Самотечная ул.,1
МРЭО 2 ГАИ
ул. Лобненская д.20,
Ж А Л О Б А
на неправомерные действия и решения должностных лиц
ГАИ, нарушающие права граждан
(в порядке глав 24 и 24 -1 ГПК РСФСР)
1 декабря 1996 года сотрудниками
13 ОГАИ 1-го РУВД ЦАО г.Москвы я был лишен прав управления
транспортными средствами на один год за вождение автомобиля в состоянии
опьянения в соответствии со ст. 117 КоАП РСФСР (здесь и далее - ссылки
на КоАП, действующий на момент совершения проступка). Сотрудники
ГАИ отказываются вернуть мне водительское удостоверение сразу после окончания
срока лишения, выставляя в письменном виде требование пересдачи
теоретического и практического экзаменов по правилам дорожного движения
в МРЭО 2 ГАИ, куда переправлено мое водительское удостоверение. При личном
устном обращении в МРЭО 2 мне было подтверждено это требование
и дополнительно предложено пройти повторное медицинское переосвидетельствование.
При этом сотрудники ГАИ ссылаются на Положение о ГАИ, свои ведомственные
инструкции и прямые указания УГАИ ГУВД. Если я не выполню эти условия,
то водительское удостоверение мне возвращено не будет. Я считаю,
что требования сотрудников ГАИ по существу являются повторным наказанием
и незаконны по следующим причинам:
-
1. Я должен, несмотря на имеющуюся у меня действительную медицинскую справку,
повторно пройти медкомиссию, на что по опыту уходит 2-3 дня,
и по существующим в настоящее время расценкам около 240 тысяч рублей,
так как во всех поликлиниках оформление и выдача справок для ГАИ
осуществляется за плату (140000 руб. стоит осмотр специалистов, проведение
анализов и оформление справки в районной поликлинике 170
по ул. Подольских курсантов, 2 и по 50000 руб. надо заплатить за
соответствующие справки в наркологическом и психоневрологическом
диспансерах).
-
2. В лучшем случае необходимо затратить два дня на сдачу теоретического
и практического экзаменов, заплатив при этом около 15 тысяч
рублей.
-
3. Я остаюсь без водительского удостоверения неопределенное количество
дней, и трачу свое рабочее и личное время, теряю заработок
, нервы и деньги на передвижения между ГАИ, местом сдачи экзаменов,
сберкассой , поликлиникой, диспансерами и т.д.
-
4. Исходя из моего среднего ежемесячного заработка в 2 миллиона рублей,
мои прямые потери из-за отсутствия на работе в течении пяти - шести
дней составят свыше 500 тысяч рублей, так как организация, где я
работаю не оплатит мне недельное отсутствие на работе. Таким образом,
чтобы вернуть водительское удостоверение мне придется непосредственно заплатить
около 260 тысяч рублей , потерять 500 тысяч рублей заработка (не
считая других потерь, связанных с принудительным лишением меня возможности
пользоваться моим автомобилем после окончания срока лишения), и потратить
на все это 5-6 рабочих дней! Иначе говоря, сотрудники ГАИ возлагают
на меня дополнительные обязанности, связанные с большими материальными,
физическими, временными и моральными потерями, что наносит существенный
материальный и моральный вред мне и моей семье, причем
выполнение мною этих обязанностей не предусмотрено законом. Достаточно
отметить, что только прямые денежные потери при выполнении требований ГАИ
в пять раз превышают максимальный штраф за мой проступок, предусмотренный
законом.
Ст.117 КоАП содержит исчерпывающий
перечень административных взысканий, который может быть дополнен
только федеральным законом. В ст. 117 Кодекса... ни слова нет
о пересдаче каких либо экзаменов и медицинском переосвидетельствовании
и, если строго следовать Кодексу..., права должны быть возвращены ровно
через год после их изьятия в связи с окончанием срока наказания.
А на деле получается, что фактически и юридически меня лишили
прав управления не на один год, как предусмотрено Кодексом ..., а
на неопределенное время (бессрочно) с предоставлением мне
права через год после лишения пройти процедуру получения
водительского удостоверения практически в полном обьеме (как начинающего
водителя).
В действиях должностных лиц ГАИ я отмечаю
следующие грубейшие нарушения закона, а именно:
-
произвольное толкование духа и буквы ст. 117 КоАП, выражающееся в самовольном
изменении характера наказания предусмотренного КоАП в виде лишения
прав управления транспортным средством сроком на один год - на бессрочное
лишение прав управления с предоставлением возможности полного прохождения
процедуры получения водительского удостоверения через год после лишения;
-
самовольное дополнение ст. 117 КоАП требованием пересдачи теоретического
и практического экзаменов, прохождением медицинского переосвидетельствования;
-
принуждение меня к большим материальным, физическим, временным и нравственным
затратам для возвращения водительского удостоверения после истечения срока
наказания, т.е. возложение на меня существенных дополнительных обязанностей,
не предусмотренных законом;
-
навязывание мне платных услуг, которые я не заказывал, а именно - платные
экзамены в ГАИ;
-
присвоение себе права обьявлять недействительными документы (медицинскую
справку), полученные законным путем и имеющими установленный
законом срок действия.
Совершенное мною административное правонарушение
регулируется административным законодательством России. Оно отнесено Конституцией
РФ к совместному ведению России и субъектов Федерации (но не ведению УГАИ
ГУВД). Как указал пленум Верховного суда РФ в своем постановлении О некоторых
вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия
от 31 октября 1995 г. : При рассмотрении дел судам надлежит учитывать,
что если подлежащий применению закон либо иной нормативный правовой акт
субъекта РФ противоречит федеральному закону, принятому по вопросам, находящимся
в ведении Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, то исходя
из положений ч.5 ст.76 Конституции РФ суд должен принять решение в соответствии
с федеральным законом . Объединенный пленум Верховного суда РФ и
Высшего арбитражного суда РФ в своем постановлении 6/8 О некоторых вопросах,
связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации
от 1 июля 1996 г. подчеркнул, что в силу ч. 3 ст. 55 Конституции
РФ и п.2 ст. 1 ГК РФ ограничение гражданских прав допускается лишь на основе
федерального закона. Как отметил пленум, одним из способов
ограничения прав граждан является возложение на них дополнительных
обязанностей, не предусмотренных существующими законами. Таким образом,
своими действиями сотрудники УГАИ ГУВД и подчиненные ему подразделения
- 13 ОГАИ 1-го РУВД ЦАО и МРЭО 2 ГАИ грубо нарушают
Конституцию РФ, ГК РФ и КоАП РСФСР. Поданная мной жалоба в УГАИ ГУВД
результата не имела, сотрудники УГАИ ГУВД отделались отпиской 54/22-С-78
от 23.09.97 г. (получено мной 03.10.97 г.), не ответив по существу ни на
один из поставленных вопросов. Касаясь ответа УГАИ на мою жалобу, следует
отметить, что ссылки на Положение о ГАИ и свои ведомственные инструкции
незаконны и необоснованны, так как это Положение принято в 1992 году до
принятия Конституции РФ 1993 г. и не согласовано с ней. Постановление
Правительства 831 на меня не распространяется, так как оно вводится в
действие с 1-го марта 1998 г. и обратной силы не имеет. Иначе говоря,
в своих ведомственных инструкциях и положениях ГАИ может писать все,
что угодно, например требовать с водителей, проехавших на красный сигнал
светофора кроме уплаты штрафа приносить и справку от окулистов, что они
не дальтоники, но если это не записано в федеральных законах, то никто
это выполнять не обязан, а подобные требования сотрудников ГАИ, возлагающие
на водителей дополнительные обязанности должны признаваться незаконными.
Учитывая вышеизложенное, прошу суд:
В результате противоправных действий должностных
лиц УГАИ ГУВД мне были причинены нравственные и физические страдания, мною
были затрачены время и определенные денежные суммы на юридические
консультации, переписку, изготовление ксерокопий документов, передвижения
между ГАИ, недополучен заработок ввиду отсутствия на работе для решения
данных вопросов. Однако надеясь на здравый смысл должностных лиц ГАИ и
возможность быстрого восстановления справедливости, я на данном этапе
судебного разбирательства не предьявляю к УГАИ ГУВД материальных претензий
и не требую возмещения материального и морального ущерба. В случае затяжки
судебного разбирательства и дальнейшего отказа УГАИ признать незаконность
своих действий, прийти к мировому соглашению и вернуть мне водительское
удостоверение по окончании срока наказания установленного законом без всяких
предварительных условий, я прошу суд сохранить за мной право потребовать
с ответчика возмещения мне всех расходов, связанных с незаконным лишением
меня возможности пользоваться моим автомобилем начиная с 2 декабря с.г.,
оплаты всех расходов, связанных с судебными разбирательствами
и возмещения морального ущерба.
С уважением
Филиппов Владимир Иванович
(подпись)
октября 1997 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
1. Настоящая жалоба на неправомерные действия...... - 3 (три) экз.
2. Ксерокопия ответа УГАИ ГУВД на мою жалобу по поводу незаконных действий
сотрудников ГАИ - 1 (один) экз.
3. Ксерокопия медицинской справки - 1 (один) экз.
4. Ксерокопия постановления о наложении на меня административного наказания
- 1 (один) экз.
5. Квитанция об оплате госпошлины.
Желаю удачи в суде!
Есть вопросы или ответы? Пишите agai@chat.ru
Проедемте на страницу "Ответов
на Вопросы"
|
