Общие положения.

Итак, с первого июля 2002 года вступает в силу новый, многострадальный КоАП. Почему многострадальный? Да потому, что он разрабатывался на протяжении последних 7 - 8 лет, неоднократно подвергался критике в СМИ, возвращался на доработки и согласования.

Одним из главных преимуществ нового кодекса, как отмечают его разработчики, является то, что в него впервые за всю историю СССР, а затем России ввели принцип презумпции невиновности. Ранее этот принцип напрочь отсутствовал в административном праве и естественно в старом КоАП, который был принят много десятилетий назад, еще во времена СССР. С 1-го июля водитель может быть наказан только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена и полностью доказана его вина. Впервые также в кодексе прозвучала мысль о том, что водитель не должен доказывать свою невиновность, наоборот, его вину обязана доказать обвиняющая сторона.

Однако, по моему мнению, это нельзя ни в коей мере считать достижением тех же разработчиков и законодателей. Презумпция невиновности давно уже прописана в статье 49 Конституции РСФСР, которая, как известно, имеет прямое действие.

Второе кардинальное изменение, которое прописано в КоАП, это то, что теперь сотрудники ДПС, ГИБДД, милиции и иных правоохранительных органов не имеют права изымать водительские удостоверения до уплаты штрафа. С 1-го июля водительское удостоверение будут задерживать только в том случае, когда за совершенное правонарушение водителю грозит возможное наказание в виде лишения прав управления. Во всех остальных случаях на водителя будет составляться протокол об административном правонарушении. Далее, если вы согласны с обвинением вам можно будет оплатить штраф на месте или в сберкассе, не появляясь лишний раз в отделении ГИБДД, чтобы забрать права. Если же водитель не будет согласен с обвинением в нарушении, то ему предоставляется право обжаловать действия инспектора во всех инстанциях.

Что нас радует.

В КоАП прописан ряд моментов, которые сыграют положительную роль в отношениях между автовладельцами и ГИБДД. Так, отныне в КоАП прописано:

• Лишить водителя права управления транспортными средствами может только суд, а не начальник отделения ГИБДД или его заместители, если водитель не согласен с решение ГИБДД о лишении. В этом случае работники ГИБДД обязаны послать все материалы дела в районный суд.
• Сотрудники ГИБДД теперь не имеют права самолично проводить на дорогах освидетельствование на состояние опьянения. Если сотруднику ДПС покажется, что водитель пьян, он обязан будет в любом случае доставить его в медицинское учреждение для проведения освидетельствования врачом.
• В новом КоАП отсутствует такая мера наказания, как лишение права управления на три года. Максимальный срок лишения - 1 год. Даже если вас уже лишили прав, а вы сели за руль и снова попались "на веселе", вас только оштрафуют а автомобиль отправят на штрафстоянку. Раньше светило лишиться прав на три года.
• Несколько сужен перечень документов, при отсутствии которых у водителя автомобиль могли поместить на штрафную стоянку. Так, в число необходимых документов теперь входят только права, свидетельство о регистрации и доверенность (если она необходима). Из списка исключены такие документы, как товарно-транспортные накладные, путевые листы.
• В КоАП более подробно прописана процедура досмотра транспортных средств, которая резко ограничивает возможности недобросовестных сотрудников милиции для организации различного рода провокаций. Так, понятые должны приглашаться еще до начала процедуры досмотра, а не после того, как у вас что-то там нашли.
• Резко снижена ответственность за не остановку транспортного средства по требованию сотрудника милиции. Раньше за это правонарушения можно было лишиться прав или даже сеть на 15 суток. До законодателей видно дошло, что в таком потоке автомобилей, который движется по нашим дорогам, водителю зачастую весьма трудно понять, к кому конкретно относиться это требование.
• Ликвидирован инструментальный контроль автотранспорта, осуществляемый коммерческими структурами. Отныне инструментальный и любой технический контроль транспорта с 1-го июля должны осуществлять только работники ГИБДД, без привлечения коммерсантов любого рода. Правда сами пункты инструментального контроля остаются, их никто не ликвидирует.
• Законодательно введен полный запрет на повторный технический осмотр транспорта, категорически запрещено требовать от водителей иметь при себе и предъявлять любые документы, противоречащие ПДД, такие, например, как экологические сертификаты и талоны, диагностические и технические карты, аттестаты об окончании курсов, справки от проктологов и гинекологов и т.п.
• Запрещено удерживать транспортные средства при любых обстоятельствах и на любых стоянках, в том числе и штрафных, в качестве залога, если водитель отказывается оплачивать их услуги. Теперь автомобиль после устранения причин задержания должен быть немедленно выпущен, а руководство стоянки имеет право (если захочет) подавать на водителя в суд, чтобы взыскать с него деньги за навязанные услуги.
• Практически исчезли вилки в штрафах. Теперь нет предмета торга между инспектором и водителем. За подавляющее число мелких нарушения штрафы фиксированные.
• Предусмотрена довольно суровая ответственность в виде солидных штрафов, которые будут накладываться на физических и юридических лиц за незаконные ограничения прав автовладельцев управлять и эксплуатировать свои транспортные средства, навязывание ненужных документов или услуг.
• Срок уплаты наложенного на водителя штрафа продлен с 15 до 30 суток и в сам кодекс внесено и расписано такое понятие, как оплата штрафа в рассрочку (до 3-х месяцев) и отсрочку уплаты штрафа на срок до одного месяца по заявлению нарушителя.

А что вызывает неприятие.

Вместе с тем в новом КоАП предусмотрен ряд репрессивных мер, которые ну никак не могут понравиться автовладельцам и водителям. Эти меры зачастую вызывают справедливое возмущение. Так, например:

• Резко увеличено число статей, за нарушение которых водителя могут лишить водительских прав. В старой редакции КоАП подобных статей было по большому счету всего три. Это вождение автомобиля в нетрезвом состоянии и все что с этим связано, проезд ж/д переезда на запрещающий сигнал светофора и ДТП с тяжкими последствиями. В новом КоАП таких статей уже больше. Теперь вы можете лишиться корочек (на срок от 1 месяца до 1 года) также за превышение установленной скорости движения на величину более 40 километров в час, выезд на встречную полосу, не предоставление преимущества в проезде спецтранспорту (машинам с мигалками), оставление места ДТП, если вы является его участником.
• Инспектора ГИБДД все равно имеют возможность брать штраф на месте (до одного МРОТ включительно) за мелкие правонарушения. Тем самым сохраняется прекрасная возможность для мздоимства и взяточничества.
• Возросли суммы штрафов. Если ранее минимальная сумма налагаемого штрафа составляла 0.2 МРОТ, то теперь - 0.5 МРОТ. Рост в два с половиной раза.
• Не ликвидированы штрафные стоянки, наоборот, число поводов для эвакуации автомобиля на штрафстоянку увеличено. Так, теперь на штрафстоянку можно будет утаскивать автомобили, неосторожно поставленные так, что они создали помехи другому транспорту или пешеходам.
• Любители выпить за рулем и иные лищенцы теперь лишены возможности вернуть водительское удостоверение за примерное поведение досрочно. С 1-го июля, если водителя лишили права управления, то ему придется ходить пешком весь срок лишения, никаких снисхождений в виде досрочного возврата прав не предусмотрено.
• Возмущение вызывает требование КоАП о том, что подавать в суд на сотрудников ГИБДД можно только по месту нахождения того гаишного подразделения, сотрудники которого вас обидели. Живете в Мурманске, а ПДД нарушили во время летнего отпуска в Сочи. Считаете, что вас наказали неправильно. Подавайте в суд города Сочи и на его заседания летайте самолетами, впрочем, можете и на оленях добираться. А, между прочим, и прокурор города Сочи и судья и начальник ГИБДД ходят на один пляж, в одну баню, встречаются в одном кабаке. Какое им дело до приезжего. Так что угадайте с трех раз результаты судебного разбирательства.
• Существенно продлены сроки, в течение которых исполняется решение об административном наказании. Если раньше власти имели право наказать вас в течение трех месяцев со дня вынесения решения, то теперь это срок продлен до одного года. Кроме того, внесено такое понятие, как приостановка исполнения решения. Если вы уклоняетесь от уплаты штрафа, то процедура его взыскания просто приостанавливается на неопределенный срок или до того момента, пока вас не разыщут или у вас не появятся деньги.

Вокруг чего идет борьба, в чем противоречия.

В настоящее время вокруг Кодекса развернулась борьба. Дело в том, что ряд его положений противоречат нынешнему состоянию дел в обществе и на дорогах, а некоторые - другим главам кодекса. Так, по заявлению руководства ГИБДД, на рассмотрение депутатов срочно внесены поправки, касающиеся следующих противоречий.

• внесена поправка разрешающая коммерческим структурам участвовать в проведении государственного технического осмотра автомобилей на пунктах инструментального контроля. Необходимость этой поправки, по мнению ГИБДД, обусловлена тем, что подавляющее большинство ПИКов принадлежит коммерсантам, а вопросы передачи их в МВД не решены.
• В одной из глав КоАП, которая не относится к автомобильной, запрещена эвакуация автомобилей и их задержание в случае неправильной парковки. В рассматриваемой нами 12-й главе это широко практикуется. Тем самым создается юридический казус. По одной статье КоАП эвакуировать автомобиль на штрафную стоянку категорически нельзя, а по многим другим - можно. По предложению гаишников запрет будет убран, кодекс соответственно подправлен.
• ГИБДД уже в который раз обратилось к законодателям с просьбой установить норму содержания алкоголя в крови как пороговое значение для определения состояния опьянения. По заявлениям ГИБДД этот порог согласован с Министерством здравохранения и составляет 0.2 промилле. Подобная норма предельного содержания алкоголя в крови существует во многих странах и составляет от 0.2 до 0.8 промилле. Важность этой нормы возрастает, так как новый КоАП (о чем написано выше), прямо запрещает гаишникам определять состояние опьянения в дорожных условиях.

Краткое резюме.

Многие средства массовой информации называют новый КоАП компромиссным. На мой взгляд, это совершенно не так. 12-я глава кодекса имеет явный уклон в сторону ужесточения наказаний. То, что у водителя не будут забирать права за мелкие правонарушения еще ни о чем не говорит. Те же СМИ с придыханиями и сексуальными стонами сообщают, что, мол, теперь вообще можно будет не платить штрафы. Все это далеко не однозначно. Кому из вас удавалось обмануть государство? Ни мне, ни моим знакомым - ни разу. А вот государство накалывало нас много раз. Так и здесь. По моему опыту, чиновники очень быстро спохватятся, что штрафы перестали пополнять казну.

В новом кодексе предполагается, что протоколы с наложенными штрафами, в случае их неоплаты, будут высылаться по месту работы или учебы нарушителей или же в собесы. Эти организации будут обязаны вычитать сумму штрафов их начисленных заработных плат, стипендий или пенсий. То есть, предусмотрен какой-то минимальный механизм их взыскания. Если нарушитель нигде не работает и не имеет официального заработка, то протоколы будут поступать к судебным исполнителям, которые в свою очередь придут к вам домой описывать имущество. Однако, конечно, учитывая всеобщую российскую необязательность, лень, не исполнительность и прочие, присущие обществу негативные привычки, можно предполагать, что значительная часть штрафов повиснет в воздухе.

Однако, на мой взгляд, положение исправят очень быстро. Для этого есть несколько путей. 1. Через определенный срок после неуплаты, сумма штрафа начнет резко и неумолимо возрастать в геометрической прогрессии, как это сделано во многих развитых странах. Правда, в КоАП поставлен предел роста суммы штрафа - 25 МРОТ, больше взять с одного человека (физического лица) нельзя. Принять дополнение к КоАП о росте суммы штрафа при несвоевременной оплате - дело быстрое. Но и так, как вы видите, наложенному штрафу есть куда расти, предел довольно значителен - 25 МРОТ. 2. Заинтересовать судебных исполнителей. В настоящее время за принудительное исполнение решения суда (если виновная сторона отказывается сделать это добровольно) судебный исполнитель вполне законно и официально получает 7% от стоимости описанного имущества или суммы долга, но не менее 5-ти МРОТ. Может получиться так, что исполнитель придет к вам за штрафом в 50 рублей, но за свои услуги по взысканию этой суммы возьмет с вас 500 рублей. 3-й путь. МВД быстренько издаст подзаконный акт, провозглашающий изъятие прав до уплаты штрафа. Издать такую бумажку просто, а вот ее опротестование растянется на долгие годы.

Итак, рассмотрим подробнее, что нас ожидает.

Так как переписывать (и читать) весь КоАП в поисках нужной информации довольно муторно, я решил помочь читателям и дальнейшую часть статьи оформить в виде ответов на вопросы, которые по моему опыту могут возникнуть на практике. Итак, приступаю.

1. Какие наказания ожидают водителя за наиболее типичные нарушения ПДД?

Все, наиболее часто встречающиеся нарушения ПДД даны в разделе Полезная информация. Там специально (с целью некоторой экономии места) пропущены такие экзотические, как нарушения, связанные с перевозкой опасных грузов, неработающими тахографами у водителей грузовиков и т.п. Однако, на практике, водители наиболее часто допускают следующие нарушения:

• превышение скорости от 10 до 20 километров - штраф 0.5 МРОТ
• превышение скорости от 20 до 40 километров - штраф 1.0 МРОТ
• не включили поворотник перед перестроением - штраф 0.5 МРОТ
• на перекрестке не уступили дорогу автомобилю справа - штраф 1-2 МРОТ
• проезд на красный сигнал светофора - штраф 1 МРОТ
• езда по тротуарам, пешеходным дорожкам - штраф 0.5 МРОТ
• выехали на перекресток, на котором затор - штраф 0.5 МРОТ
• нарушаете рядность во время движения - штраф 0.5 МРОТ
• наехали на стоп-линию или сплошную линию - штраф 0.5 МРОТ
• нарушение правил обгона - штраф 2 МРОТ
• не пристегнулись ремнем безопасности - штраф 0.5 МРОТ
• остановка или стоянка в неположенном месте без создания помех другому транспорту или пешеходам - 0.5 МРОТ
• не уступили дорогу пешеходам, имеющим преимущество - штраф 1.0 МРОТ
• не включили ближний свет фар в темное время суток - штраф 0.5 МРОТ
• и т.д. и т.д.

2. За что водителя могут лишить прав управления и на какие сроки?

Водителя могут лишить прав управления или наложить крупный штраф за следующие нарушения ПДД. Перечисляю только сроки лишения, без указания суммы штрафа. По всему опыту работы нашего ГИБДД можно сделать неутешительный вывод - подавляющая масса водителей лишается права управления, а не штрафуется. Итак:

• управление в состоянии опьянения - 1 год
• передача управления лицу, которое также пьяно - 1 год
• отказ от освидетельствования на состояние опьянения - 1 год
• бегство с место ДТП водителя, если он является его непосредственным участником - от 6 месяцев до 1 года
• превышение скорости от 40 до 60 км/час - от 2 до 4 месяцев
• превышение скорости более чем на 60 км/час - также от 2 до 4 месяцев
• проезд ж/д переезда на красный свет или закрытом (закрывающемся) шлагбауме - от 3 до 6 месяцев
• выезд на встречную полосу - от 2 до 4 месяцев
• не уступили дорогу машине депутата или скорой с включенным синим маячком и звуковым сигналом - от 1 до 3 месяцев
• нарушили ПДД или стали виновником ДТП в котором причинили потерпевшим легкий вред здоровью (легкие травмы) - от 3 до 6 месяцев

Еще раз обращаю внимание автовладельцев, что в кодексе не предусмотрен возврат прав за примерное поведение после истечения половины срока лишения, как это было ранее. То есть, если вас лишили корочек за пьянку на 1 год, ходить пешком придется весь этот срок. Также теперь максимальный срок лишения - 1 год, а не 3 года, как было ранее.

3. За что автомобиль или иное транспортное средство могут поместить на штрафную стоянку?

• если водитель, управляющий автомобилем или иным транспортным средством не имеет при себе водительского удостоверения, регистрационных документов на автомобиль или иных документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения им. Иначе говоря, если у водителя не оказалось при себе прав или свидетельства о регистрации или доверенности (если он не хозяин). Если у водителя отсутствуют необходимые в отдельных случаях лицензия, путевой лист или товарно-транспортные накладные на груз - машина не задерживается! В этих случаях водитель только штрафуется. Временное разрешение вообще не упоминается в кодексе.
• если у автомобиля заведомо неисправны тормоза (кроме стояночного тормоза), рулевое управление или сцепное устройство (в составе автопоезда)
• если водитель автомобиля не имеет права управления (никогда не сдавал на права и не получал их)
• если водитель ранее лишен права управления за какое-либо нарушение ПДД
• если водитель находится в состоянии опьянения
• если водитель нарушил правила стоянки и остановки, создав тем самым препятствия для движения других транспортных средств или равно стоянка (остановка) в туннеле. Это как раз та спорная статья, о которой я писал выше и которая противоречит другой статье. Думаю, что если она вступит в силу, то реально будет применяться к брошенным автомобилям или оставленным без присмотра. Кто ездит по Москве, видит, многие умудряются парковать свои автомобили так, что занимают ими по две полосы движения.
• отказ водителя от медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

4. Какие вообще наказания могут быть наложены на нарушителя ПДД.

На водителя согласно КоАП могут быть наложены следующие виды взысканий:

• предупреждение (к сожалению почти не применяется)
• штраф от 0.5 до 20 МРОТ в зависимости от нарушения
• конфискация предмета административного правонарушения - например, незаконно установленной мигалки.
• лишение права управления на срок от 1 месяца до 1 года в зависимости от вида нарушения
• административный арест на срок до 15 суток - может применяется в отношении водителей, которые удрали с места ДТП.

5. С какого возраста наступает ответственность за административные правонарушения?

Как в старом КоАП, так и в новом, административная ответственность наступает с 16 лет. Приведу пример. Подросток 15.5 лет сел без спроса на папин мотоцикл и поехал кататься по родной деревне. На перекрестке не пропустил местную милицейскую машину с включенной мигалкой, за что и был остановлен. Никакой ответственности он не понесет. Правда, штраф придется платить папе и заодно забирать мотоцикл со штрафстоянки, если она конечно в тех местах есть. Так что запись в кодексе о том, что ответственность наступает с 16 лет - понятие весьма относительное.

6. За что сотрудники ГИБДД имеют право снять с автомобиля номера?

Запрещение эксплуатации транспортного средства предусмотрено ст. 12.1 КоАП. Запрещение эксплуатации производится путем снятия государственных номерных знаков (обратите внимания на множественное число) до устранения причин запрещения эксплуатации. При этом составляется соответствующий протокол, копия которого вручается водителю. Государственные номерные знаки снимаются в следующем случае:

• транспортное средство не прошло государственный технический осмотр

Никаких иных поводов для снятия знаков нет.

7. Есть ли особенности наложения взысканий за нарушение ПДД на инвалидов?

Инвалиды, управляющие автомобилем (полученным бесплатно от государства по инвалидным показаниям) не могут быть лишены прав управления за вышеперечисленные нарушения ПДД за исключением тех случаев, когда инвалид управляет своей машиной в нетрезвом состоянии, уклоняется от медицинского освидетельствования на состояние опьянения или самовольно оставил место ДТП, участником которого он является. За все остальные нарушения, предусматривающие такую меру наказания, как лишение прав, он только штрафуется или наказывается иным образом. Больше каких либо привилегий для инвалидов не предусмотрено.

8. Какие сроки рассмотрения дел по административным правонарушениям?

Все дела об административных правонарушениях, в том числе и по нарушениям ПДД должны рассматриваться в срок до 15 суток со дня получения тем лицом (судья, начальник ГИБДД, административная группа и т.п.) который должен рассматривать дело протокола о нарушении и иных материалов по делу. Иначе говоря, административная группа ГИБДД должна вынести решение о вашем наказании или о вашей невиновности в течение 15 суток со дня составления протокола.

Если один из участников подал ходатайство о продлении рассмотрения дела (например, в связи с болезнью, командировкой, необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и т.д.), то рассмотрение дела может быть продлено на срок не более чем на один месяц. Решение о продлении принимает то лицо, у которого находится дело. И еще, об этом я подробнее напишу ниже. Если по той или иной причине решение не вынесено в течение двух месяцев начиная со дня составления протокола - все, наказать вас после этого срока нельзя.

9. Каков срок административного задержания?

Срок административного задержания остался без изменений - 3 часа. Столько времени дается сотрудникам ГИБДД чтобы составить на вас протокол в случае нарушения ПДД или провести медицинское освидетельствование, если у них есть достаточные основания полагать, что вы пьяны, а также для совершения иных действий, предусмотренных кодексом.

Каков порядок взимания штрафов?

Кодекс предполагает, что все добровольно будут их платить. Штраф должен быть уплачен в течение 30 суток со дня вступления постановления о его наложении в законную силу, а не со дня составления протокола, как многие неправильно считают. Если штраф не уплачен в этот срок, то лицо, наложившее его (судья, административная группа ГИБДД и т.д.) направляет копию постановления о наложении штрафа в ту организацию, где оштрафованный работает, учиться или получает пенсию. В этой организации из заработной платы виновного, стипендии или пенсии удерживается сумма штрафа и перечисляется в доход государства. Если виновный не работает, не учиться и не получает пенсию или же взыскание штрафа из этих источников не возможно, исполнительный лист поступает к судебному приставу-исполнителю, который описывает и распродает имущество должника (если найдет такое). Исполнительный лист также поступает к приставу-исполнителю в том случае, если виновный неправильно указал место работы, учебы и т.п. или же успел уволиться.

11. Можно ли избежать наказания путем подачи периодических жалоб?

В принципе можно. В прошлом кодексе было написано, что если вы не наказаны в течение двух месяцев со дня составления протокола и по вашему делу не вынесено никакого решения, то наказание автоматически списывается. Дело соответственно прекращается. Это надо понимать так - нарушение зафиксировано, протокол составлен, но решения из-за ваших жалоб не вынесено. В этом случае через два месяца можно было приходить и забирать права. В новом кодексе этот срок остался. Как и раньше достаточно 2 месяца писать жалобы в различные инстанции (а подача любой жалобы приостанавливает вынесение решения, если конечно оно еще не состоялось), чтобы протянуть этот срок. После истечения двухмесячного срока вас наказать уже не имеют права. Но если решение было вынесено, то вступает в силу уже другой срок, в течение которого наказание должно быть исполнено.

12. Существуют ли сроки давности для взыскания штрафа или привлечения к иной ответственности после того, как решение принято?

Да, такой срок давности существует и составляет один год. Если в течение года после принятия решения о вашем наказании в виде штрафа или лишения прав, штраф так и не взыскан или же права у вас не забрали по той или иной причине, то далее это делать нельзя. Считается, что вы не подвергались наказанию. Однако в новом кодексе есть существенное дополнение. Если вы уклоняетесь от уплаты штрафа или сдачи водительских прав после лишения, то течение срока давности (год) прерывается на неопределенный срок. Исчисление срока в этом случае возобновляется после того, как вас нашли, когда у вас появились деньги для уплаты штрафа или когда вы сдали права после лишения.

13. Каков срок давности, после которого считается, что я вообще не подвергался наказанию?

Срок давности по административным правонарушениям - один год. После того, как прошел год с того момента, как принято решение об административном наказании вас, считается, что оно полностью списано. Конечно, если оно было исполнено. Это необходимо для некоторых моментов, например, при получении разрешения на оружие.

14. Как меня имеют право наказать, если я совершил несколько нарушений ПДД подряд?

В соответствии со ст. 4.4 КоАП, вас накажут за каждое нарушение ПДД, даже если они совершены подряд, то есть одно за другим в течение короткого промежутка времени. Однако, эта же статья отмечает, что если все дела о нарушении ПДД рассматриваются в одном органе или одним лицом, то вас накажут за одно, по которому предусматриваются наиболее суровые санкции.

15. Правда ли, что теперь законодательно запрещено проводить повторные техосмотры на дорогах?

Да, это прямо запрещено ст. 12.1 КоАП. Кроме того, эта статья запрещает проводить инструментальный контроль в организациях любой формы собственности (коммерческих, о чем написано выше), требовать от водителя предъявлять, приобретать, иметь при себе различные экологические талоны, диагностические и технические карты и любые другие документы, не предусмотренные федеральными законами.

16. Как, где и в какие сроки можно обжаловать постановления того же ГИБДД о наказании водителя?

Каждому нарушителю ПДД законом предоставлено право обжаловать наложенное на него административное взыскание. Жалоба должна быть подана в десятидневный срок. Срок отсчитывается со дня вручения ему или получения им копии постановления по почте. Если по каким-то причинам этот срок пропущен, то лицо, подающее жалобу, одновременно с ней должно подать ходатайство о восстановлении этого срока. В ходатайстве желательно указать уважительную причину, почему вы не смогли подать жалобу в срок. Ходатайство подается тому лицу, или в ту организацию, которые будут рассматривать жалобу. Но вам могут и отказать в продлении срока. Решение об этом вам должны сообщить в письменном виде.

Жалоба обязательно подается в письменном виде и должна быть подписана. Может быть лично доставлена в тот орган, который будет ее рассматривать, а также может быть послана по почте. Срок работы почты (пересылки) в указанный выше десятидневный срок для обжалования не входит.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена в десятидневный срок со дня ее поступления. Если вы сидите под арестом за оставление места происшествия, то ваша жалоба на арест должна быть рассмотрена в течение суток. Ответ на жалобу вам обязаны дать в письменном виде.

Последнее. Кому и на кого жаловаться.

Если ваша жалоба поступила "не по адресу", то ее должны в течение трех суток переслать тому лицу или в тот орган, который будет непосредственно ее рассматривать. Вообще, на решение судьи вы должны жаловаться в вышестоящий суд.

На решение начальника ГИБДД или административной группы - начальнику вышестоящего ГИБДД или же сразу в районный суд. Жалобы на постановления по административным правонарушениям никогда не облагаются государственной пошлиной, в какие инстанции они бы не поступали.

17. Правда ли, что решения ГИБДД можно обжаловать только в суде по месту нахождения этого отделения ГИБДД?

Согласно ст. 30.1 кодекса, постановление по делу о нарушении ПДД, вынесенное органами ГИБДД может быть обжаловано в районном суде только по месту нахождения этого отдела ГИБДД. Однако далее вы имеете право обжаловать уже решение районного суда в судах вышестоящих инстанций, которые совсем не обязательно находятся на территории этого района, области, города.

18. Какие сроки существуют для рассмотрения жалоб?

Ответ на любую жалобу должен быть дан в десятидневный срок. Время пересылки ответа по почте не учитывается. Закон предусматривает, что в случае необходимости вас могут вызвать для рассмотрения жалобы в вашем присутствии. Впрочем, вы имеете право сами просить об этом и на рассмотрение принести дополнительные материалы, указывающие на вашу невиновность, привести свидетелей. Подобные жалобы рассматриваются судьей или должностным лицом единолично.

19. Где рассматриваются дела по нарушению ПДД - по месту совершения или по месту жительства?

Этот вопрос интересует тех, кто нарушил ПДД в другом городе. Согласно статьи 29.5 кодекса дело о нарушении ПДД рассматривается по месту его совершения. Однако, по вашему ходатайству, дело может быть рассмотрено в отделении ГИБДД по месту вашего жительства. Отмечаю, что место жительства должно совпадать с местом регистрации автомобиля. Иное не допускается. В статье подчеркнуто, что дело по нарушению ПДД, влекущее лишение водительских прав может по ходатайству водителя рассматриваться по месту регистрации автомобиля. В остальном все осталось так, как и раньше. По вашему ходатайству гаишники пересылают протокол по месту регистрации автомобиля, где в дальнейшем и принимается решение. При всем этом надо учесть, что на время пересылки материалов по месту жительства нарушителя срок давности приостанавливается на время пересылки.

20. Когда постановление об административном правонарушении вступает в законную силу?

Постановление вступает в законную силу после того, как истек срок (10 суток), установленный для его обжалования. Если решение обжаловано в установленные сроки, то оно вступает в силу после того, как истек срок (снова 10 суток) для обжалования решения по вашей жалобе в других, вышестоящих инстанциях. Так можно продлевать сроки на протяжении двух месяцев, о чем я писал - жалуйтесь. Если постановление вами не обжаловано, то через трое суток оно направляется тем должностным лицам, которые должны его конкретно выполнять - например, судебному исполнителю. На практике эти сроки существенно увеличиваются, так как гаишники и судьи всегда дают временной допуск на работу почты. И еще напоминаю, что срок десять суток исчисляется фактически не со дня вынесения решения, с того дня, точнее со следующего, когда это решение было вам сообщено. Вы можете пролететь только в том случае, когда о времени и месте рассмотрения вашего дела вам было сообщено заранее установленным порядком.

21. Если меня лишили прав управления - с какого момента времени исчисляется этот срок?

Этот срок начинается с момента вступления в законную силу постановления о лишении вас прав управления, а не со дня "залета", как многие неправильно считают. При этом водительское удостоверение должно быть вами сдано. Кодекс провозглашает, что если водитель уклоняется от сдачи корочек, срок лишения прерывается и начинает отсчитываться с того дня, когда вы их сдадите. Если вас лишили прав управления, а вы не сдали корочки и продолжаете ездить, то в случае остановки и проверки, вам грозит штраф на сумму от 5 до 8 МРОТ, а автомобиль отвезут на штрафную стоянку. Если при этом еще и заберут права, то с этого дня начнет отсчитываться срок лишения.

22. Правда ли, что сейчас можно отсрочить уплату штрафа?

Согласно ст. 31.5 кодекса, уплата штрафа может быть рассрочена судьей или иным должностным лицом, которое вынесло постановление о штрафе, на срок до трех месяцев. Это решение могут принять как без вашего участия, учитывая ваше материальное положение, так и по вашему заявлению. На практике это означает, что с учетом вашего материального положения штраф можно уплатить не сразу, а равными частями на протяжении трех месяцев.

23. Где конкретно в кодексе написано, что водительское удостоверение не могут забирать до уплаты штрафа?

Нигде. В старом КоАП отмечалось, что водительское удостоверение изымается до уплаты штрафа, а после того, как водитель его уплатит - возвращается. В новом КоАП этой фразы нет вообще. То есть корочки забирать в виде залога нельзя - законом не предусмотрено. Вообще законом также не предусмотрено забиратьу граждан что-либо в залог до уплаты штрафа - ни права, ни паспорт, ни аттестат зрелости, ни вставную челюсть, в общем, ничего. Однако есть ст. 27.10 в пункте 3 которой говориться, что если водитель совершил административное правонарушение, влекущее лишение прав управления, то только тогда водительское удостоверение изымается и взамен его водителю выдается временное разрешение на право управления автомобилем, которое действует до вступления в законную силу решения о лишении прав. Если вам удалось отстоять свою правоту и прав вас не лишили, временное разрешение сдается в ГИБДД а права вам возвращают. Иными словами - вы нарушили ПДД. За это нарушение кодексом предусмотрено наказание в виде штрафа или лишения прав. Только тогда у вас их забирают.

24. Что понимается под незаконным ограничением прав на управление и воспрепятствование законной деятельности по управлению?

Под этим понимается применение к водителям и владельцам автомобилей, мотоциклов, прицепов и иных транспортных средств не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование, эксплуатацию. Кодекс даже перечисляет ряд таких мер: - блокировка колес, эвакуация, снятие знаков, направление на повторные экзамены и т.д., если эти меры не предусмотрены законодательством.

25. Что кодекс говорит о нетрезвом состоянии?

Наказания за вождение "под газом" перечислены выше. В новом кодексе есть существенные изменения в самой процедуре отстранения. Ст.27.12 кодекса подробно расписывает действия сотрудников ГИБДД. Раньше сами гаишники могли составить протокол, где записать, что со слов водителя он выпил три бутылки водки и сел за руль. В некоторых случаях они могли составить протокол об опьянении по результатам дутья в различные индикаторы, в качестве которых зачастую выступали носы самого гаишника и понятых. Теперь же все это отменено. Если остановившие вас сотрудники ГИБДД считают или имеют достаточные основания полагать, что вы пьяны, то независимо от вашего состояния, заявлений и наличия понятых вас должны доставить для освидетельствования в медицинское учреждение. При этом об отстранении вас от управления автомобилем и направлении на медицинское освидетельствование составляется протокол, копия которого вручается вам.

Реклама: