 |
|
О проекте нового КоАП Как Дума наехала на Кодекс. Депутаты Государственной Думы РФ после некоторого перерыва, связанного с иннагурацией Президента и утверждением премьер – министра, вернулись к дальнейшему рассмотрению проекта нового Кодекса РФ об административных правонарушениях. Напомним, что Дума при рассмотрении во втором чтении проекта Кодекса приняла беспрецедентное до сей поры решение: учитывая его крайне реакционный, практически антигуманный и бесчеловечный характер, принимать проект Кодекса не кое – как, побыстрее и целиком, а очень тщательно – по главам. До вынужденного перерыва Дума рассмотрела всего несколько первых глав, перенеся тем самым на конец мая – начало июня принятие двенадцатой, самой скандальной главы проекта, признанной стереть “в порошок” каждого сидящего за рулем. Таким образом, с треском провалилась задумка чиновников в генеральских мундирах из ГУ ГИБДД по-тихому, не привлекая внимания провести через Думу свои нововведения. Возмущение проектом Кодекса (по крайней мере, двенадцатой его главой) в Думе выразили не только его изначально ярые противники – Союз правых сил и фракция “Яблоко”, но и их идейные оппоненты – коммунисты. При ближайшем рассмотрении проекта пришли в шок даже его немногочисленные сторонники из проправительственных фракций. Что нас радует или – такого мы не ждали ... ГИБДД предлагает полностью отказаться от взимания штрафов на месте нарушения и больше не задерживать водительские удостоверения до его уплаты. Кроме того, ГИБДД ратует за то, чтобы за мелкие или незначительные правонарушения штраф составлял строго определенную фиксированную сумму, а не “от стольких-то до стольких-то частей МРОТ”, как в настоящее время. Это, по мнению разработчиков, приведет к прекращению торгов между водителями и сотрудниками автоинспекции вокруг суммы штрафа. Предлагается также зафиксировать в Кодексе, что незначительные штрафы платятся водителями только через сбербанк, а более крупные – накладываются по решению суда. Этим самым инспектора ГИБДД, по мнению авторов проекта, отстраняются от прямых контактов с живыми деньгами. Лишать прав управления злостных нарушителей, например, за управление автотранспортом в нетрезвом состоянии, будет не ГИБДД, а только суд. Автоинспекция предлагает также разрешить водителям употреблять небольшое количество спиртного, установив по согласованию с Минздравом порог в 0.2 промилле содержания алкоголя в крови, как это сделано практически во всех развитых странах (правда там норма повыше - 0.3 промилле). В зависимости от состояния здоровья, массы тела и ряда других факторов этот порог достигается при употребления 1-2-х кружек пива, рюмки крепких спиртных напитков (40 – 50 грамм), бокала сухого вина. А что возмущает или – этого следовало ожидать ... Наряду с вышеупомянутыми и, в общем, весьма прогрессивными предложениями ГИБДД включило в двенадцатую главу целый ряд предложений с поистине драконовскими мерами против водителей. Так, например, если сейчас шофера можно лишить прав управления по трем пунктам КоАП – вождение транспортного средства в нетрезвом состоянии или передача руля другому пьяному водителю, совершение аварии с причинением телесных повреждений, проезд железнодорожного переезда на красный сигнал светофора, то разработчики проекта предлагают лишать нас с вами прав аж по 17-ти пунктам! Вот примеры: - управление транспортным средством с неисправными тормозами, - вождение с неисправным рулевым управлением, - выезд на встречную полосу, - превышение разрешенной скорости более чем на 40 км/час, - езда с подложными номерами, - стоянка автомобиля с созданием помех движению автотранспорта и многие другие. Причем за большинство этих нарушений “прав” лишают по так называемым квалифицирующим признакам. Остановился, скажем, под запрещающим знаком или развернулся в неположенном месте – плати штраф. Но если инспектор посчитает, что вы при этом создали помеху движению, “светит” лишение прав управления. При этом определять – создана “помеха” или нет, будет не независимый эксперт, а любой сотрудник ГИБДД. И это несмотря на то, что “помеха” – более чем субъективный признак. Его невозможно измерить в километрах, килограммах, часах или рублях. Вообще то в рублях наверняка и будет измеряться мнение инспекторов, а рубль очень быстро сравняется с американским долларом. Возмущение водителей вызывает и попытка реанимации в несколько измененном виде балльной системы учета нарушений ПДД. Она, напомним, отменена еще в 1997 году, когда из КоАП была изъята ст. 118 прим. По этой статье водителям за нарушение Правил начислялись штрафные баллы, которые в свою очередь фиксировались в так называемых “временных разрешениях”. Тот, кто набирал 15 и более баллов в течение года – мог лишиться водительского удостоверения на шесть месяцев. По проекту нового Кодекса можно лишиться “прав” сразу на два года уже за два серьезных нарушения или четыре незначительных. Вернут же вам “права” только после истечения срока лишения и уплаты штрафа в размере от 20 до 25 МРОТ. Несколько слов о штрафах. Их размеры возросли не то что значительно, а просто чудовищно! Господа милицейские генералы наверняка забыли – средняя зарплата “дорогого россиянина” составляет около 1300 рублей в месяц. Заплатить штраф в 20 – 25 МРОТ (1660 – 2075 рублей), как предусматривают многие статьи проекта – значит оставить человека без средств к существованию. Иначе, чем геноцидом собственного народа это назвать нельзя. И еще. Авторы проекта предлагают снимать с автомобилей государственные номерные знаки в случаях, не предусмотренных старым Кодексом, возродить запрещенные еще три года назад блокираторы и эвакуаторы. Для контроля технического состояния автомобилей предлагается создать некие передвижные посты, проверяющие машины, неисправность которых “видна невооруженным глазом”. Таким образом, наличие у водителя талона технического осмотра, выданного, кстати, те ми же инспекторами ГИБДД не будет защитой от проверки машин прямо на улицах и во дворах. Представьте – вы спокойно движетесь на своем автомобиле по какому либо городскому проспекту. Вдруг вас останавливают сотрудники автоинспекции и заявляют, что у вашей машины неисправно рулевое управление и они заметили это издали “невооруженным взглядом”. Воистину “бред сумашедшего”, скажете вы, а это, между прочим – запланированная реальность. Хоть вы на скромных “Жигулях”, хоть на 600-ом “Мерседесе”, после этого вас ждет снятие номеров и штраф. Правда, владелец “Мерседеса” наверняка откупиться, а вот как быть остальным водителям? Но и это еще не все. ГИБДД прямо и бесцеремонно покушается на конституционные права граждан. Так, авторы проекта требуют, чтобы все доверенности, связанные с автотранспортом заверялись только нотариально, причем не в любой нотариальной конторе или у любого начальника, имеющего на то законное право, а только по месту регистрации автомобиля. Грубейшим нарушением прав человека и уже существующих законов, является и предложение о том, что судиться с сотрудниками ГИБДД можно только по месту нахождения того подразделения автоинспекции, которое наложило на вас взыскание. Живете в Мурманске, а ПДД нарушили в Ростове. Считаете, что вас наказали незаслуженно. Пожалуйста, судитесь, но на суды летайте из Мурманска в Ростов, впрочем, можете не на самолете, а на оленях, этого никто не запретит. А какие возможности открываются для нечистых на руку инспекторов для рэкетирования транзитных водителей! Кто же будет при таких условиях отстаивать свои права в суде? Да никто! Сплюнут в сердцах и поедут дальше, до следующего поста. И последнее. Перед кем прогибаются авторы проекта – видно на следующем примере. Если штрафы за прегрешения водителей резко возрастают, то за незаконную установку синих проблесковых маячков и прочих атрибутов власти – штрафы снижены в два раза. Где вы видели скромный “Москвич” или старенький “Запорожец” с мигалками? Если кто то и ставит незаконно эти “синие лампочки”, то это, как правило, вконец зарвавшиеся чиновники, бандиты, новые русские или проходимцы всех мастей. Вот, если бы в проекте Кодекса написали, что такие автомобили подлежат немедленной конфискации в пользу государства, это наверняка вызвало только положительные эмоции у большинства водителей. Воистину, читая подобные проекты, возникает ощущение, что место людей их предлагающих – в “желтом” доме. Прочитали – прослезились ..... Кому это надо?, спросите вы. А ларчик просто открывался. Всякий думающий человек, прочитавший проект двенадцатой главы, понимает, что система административных мер, предусмотренных против водителей, направлена не на повышение безопасности дорожного движения. Задача нового Кодекса в данной его части – расширить возможности сотрудников ГИБДД по организации массовых поборов на дорогах, существенно увеличить базу для вымогательства и мздоимства. При этом одновременно решается и задача ограничения возможности судебной защиты граждан от произвола автоинспекторов, снижение возможности обжалования неправомерных действий. В вопросе возрождения эвакуаторов и блокираторов четко просматривается цель - содействовать пополнению карманов коммерсантов, подвизающихся на этой ниве и работающих рука об руку с ГИБДД и районными властями. А, возрождая печальной памяти талоны предупреждений и просечек в них – возвести взятку в ранг главного аргумента невиновности каждого сидящего за рулем. Нам же остается только надеяться, что депутаты Государственной Думы не поддадутся давлению милицейского лобби, а приведут Кодекс в соответствие с концепцией судебной реформы и элементарными нормами в сфере защиты прав и свобод личности. И для работы над двенадцатой главой необходимо привлечь гражданских юристов, а не сотрудников МВД, которые стремятся любой ценой удовлетворить амбиции одного из самых репрессивных подразделений МВД – Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения. Удачи на дорогах! Есть вопросы или ответы? Пишите agai@chat.ru |
|
|
Реклама:
|
